Hazard je jedním ze zdrojů šedé ekonomiky a daňových úniků. Celkový objem sázek byl za loňský rok téměř 130 mld. Kč, v případě výherních hracích přístrojů se jednalo o částku 63 mld. Kč. Tato suma je v porovnání s předchozími lety jednoznačně vzrůstající.

KDU-ČSL navrhuje:

1) Rozšíření oprávnění obcí regulovat hazard na svém území.
Návrh nově upravuje videoloterní terminály, které dosud povoluje ministerstvo financí bez možnosti obcí jakkoli se k povolení vyjádřit. Obce budou moci tyto videoterminály na svém území povolovat, zpoplatňovat, případně budou moci jejich provozování na svém území zakázat, stejně jako provozování výherních hracích přístrojů. Provozování videoloterního terminálu i výherního hracího přístroje na území obce bude nově povolováno pouze na jeden kalendářní rok, což povede ke zpřehlednění stavu a eliminaci černých „automatů“. Správní poplatek se stanoví ve výši 30 000 Kč za přístroj na 1 rok, obec může vypsat ještě místní poplatek ve výši 10 000 až 40 000 Kč za přístroj na 1 rok. Vyhláška obce stanoví na jakých místech a v jakém čase lze provozovat hazard. Kasino bude moci ministerstvo financí nově povolit až po souhlasném vyjádření zastupitelstva obce.

2)Vyšší zpoplatnění hazardu
Stávající úprava ukládá provozovatelům hazardu odvádět 6 až 20 % svého výtěžku na veřejně prospěšné účely. Procento výše se vypočítává podle výše jejich výtěžku. KDU-ČSL navrhuje tuto sazbu zvýšit na 20 % jednotně, stávající úprava totiž vede k účelovému dělení společností provozujících hazard s cílem snížit odvod.

3)Odvody části výtěžku z některých loterií a jiných her Státnímu fondu kultury
Podle stávající úpravy jsou provozovatelé kurzových sázek a sázkových her v kasinu povinni odvádět 6 – 20% svého výtěžku na veřejně prospěšné účely, které si však sami vyberou. Tyto prostředky jsou však lehce zneužitelné k politické korupci. KDU-ČSL navrhuje, aby tyto prostředky spravoval jediný fond. Odvody 20 % výtěžku z provozování kurzových sázek, sázkových her v kasinu a sázkových her provozovaných prostřednictvím centrálního loterního systému s interaktivními videoloterními terminály a odvody části výtěžku z provozování výherních hracích přístrojů (70 000 Kč za přístroj a rok) budou jedním ze zdrojů Státního fondu kultury.

4)Zákaz sázení přes internet a sázení prostřednictvím mobilních telefonů
Navrhovaná úprava zakazuje provozování loterie a jiných podobných her způsobem umožňujícím dálkový přístup. Bankám, pobočkám zahraničních bank a osobám, které zprostředkovávají převody peněžních prostředků jako své podnikání, se zakazuje provést příkaz sázejícího k úhradě sázky, a to jak na území České republiky, tak do České republiky i z České republiky. V souvislosti se zákazem provozování loterie a jiné podobné hry způsobem umožňujícím dálkový přístup se ruší loterie a jiné podobné hry provozované po telefonu.

5)Zákaz reklamy na hazard.
Reklama na hazard je zavádějící a úmyslně zkresluje skutečnost. Regulace reklamy na hazard je v České republice v porovnání s jinými zeměmi podprůměrná. Reklama je velkým nástrojem politické korupce ze strany provozovatelů loterií a jiných podobných her. Z tohoto důvodu se zakazuje.

Sociální dopady

Dostupnost hazardu je v České republice extrémně vysoká, je vyšší než ve všech zemích EU. Část veřejných rozpočtů tvoří výdaje na potlačování průvodních negativních sociálních jevů, z nichž některé lze vyčíslit velmi těžko.

Patologické hráčství má nezpochybnitelný dopad na sociální strádání rodin, rozvody, neplacení výživného, výchovu dětí po stránce citové i materiální, vede ke ztrátám bydlení a následně k bezdomovectví. V „automatech“ končí nejen nezanedbatelná část sociálních dávek, ale prostředky na nájemné. Zvláště nebezpečný je hazard pro dospívající. Závislost u nich vzniká mnohem rychleji, je zde vyšší riziko zneužívání drog, případně nedostatečného rozvoje některých sociálních dovedností.

Kriminalita - mezi negativní důsledky hazardu patří majetková trestná činnost, dle údajů ze zahraničí 40 – 60 % majetkové trestné činnosti - zpronevěry, krádeže, nesplácení půjček, podvody - souvisí právě s hazardem. U poloviny trestné činnosti je spouštěcím mechanismem tíseň spojená s problémy hráčů. Obchodní aktivity českých heren již přivedly takřka 6000 osob do výkonu trestu, zasloužily se o rozpad cca 10 tisíc manželství. Souvisí se 112 infarkty, 108 zpronevěrami, zanedbáváním nebo zneužíváním 1140 dětí, rozvojem závislosti na alkoholu a drogách u 673 lidí a s 63 přepadeními – vše podle loňských statistik (Studie MUDr. Karla Nešpora, primáře Psychiatrické léčebny Bohnice, Oddělení léčby závislostí).

Zdravotní výdaje – nejsnáze doložitelné jsou výdaje na léčení patologických hráčů, deprese, problémy způsobené alkoholem a drogami, nemoci způsobené stresem trápí nejen hráče, ale i jejich příbuzné, sebevraždy (cca 600 ročně). Počet hospitalizovaných osob s diagnózou patologické hráčství v roce 2005 dosáhl 576 pacientů. Většina ze zhruba 100 tis. patologicky závislých hráčů v ČR se však neléčí.