Nový systém má umožnit identifikaci těch, kteří výbušniny vyrábí, uvádějí na trh, skladují je, přepravují či využívají. Norma by měla podle předkladatele, tedy ministerstva obchodu a průmyslu, zamezit zneužití a krádežím a umožnit sledování původu ztracených a odcizených výbušnin. "Jednoznačné označení výbušnin je nezbytné pro zachování přesných a úplných záznamů o výbušninách ve všech fázích dodavatelského řetězce," zdůvodňuje ministerstvo průmyslu a obchodu novelu zákona.

Navržená právní úprava se bude týkat celkem asi 10 výrobců výbušnin, zhruba 20 obchodních firem a kolem 500 ostatních uživatelů (např. střelmistři, pyrotechnici a techničtí vedoucí odstřelů).