Novela zákona o DPH je pouze technickou úpravou stávajícího zákona.
Podle návrhu ministerstva financí, které novelu připravilo, musí Česká republika zavést změny do své legislativy na základě schválených směrnic Rady Evropské unie.
Jde hlavně o nová pravidla pro určení místa plnění při poskytování služeb, které určuje, kde má být služba zdaněna, případně i kterou osobou. Mění se především základní pravidlo u místa plnění při poskytování služeb podnikatelským subjektům – místem plnění je místo, kde se nachází sídlo nebo místo podnikání příjemce služby, toto pravidlo platí obecně, tedy i při poskytnutí služeb osobám z jiných členských států EU a ze zemí mimo EU. Nově se také stanovuje místo plnění u některých vybraných služeb a pravidla pro poskytování služeb nepodnikatelským subjektům.
Kromě toho by se měla změnit pravidla při vracení daně osobám registrovaným k platbě DPH u nás i v jiných členských státech, pokud nakoupí v jiném členském státě zboží a služby a použijí je ke své ekonomické činnosti v tom členském státě, kde mají sídlo nebo místo podnikání. Jednou z podstatných změn oproti dosavadní úpravě je harmonizace lhůt v rozhodnutích ve věci žádosti o vrácení daně pro správce daně. Současně jsou stanoveny i lhůty pro osobu registrovanou k dani pro poskytnutí odpovědí na vyžádání doplňujících údajů. Další změna je v komunikaci mezi správcem daně a žadatelem, která je pouze elektronická a podávání žádostí o vrácení daně bude možné pouze prostřednictvím elektronického portálu.
Třetí oblastí je stanovení základu daně, kterým je nikoliv konkrétně sjednaná cena, ale cena obvyklá, a to při dodání zboží nebo poskytnutí služeb osobám, které mají právní, organizační, finanční a jiné vazby na osobu, která těmto osobám dodává zboží nebo poskytuje služby, jako jsou osoby blízké, kapitálově nebo jinak spojené. Tato pravidla mají zamezit zvýhodnění některých osob z hlediska DPH, a tím i zabránit krácení daně a daňovým únikům. Členské státy EU mají povinnost transponovat tyto směrnice do svého právního řádu k datu 1. 1. 2010, stejně je navržena i účinnost tohoto zákona.
